报建代理费用的承担责任问题主要涉及项目开发过程中不同主体的权利与义务划分，关系到各方的经济利益与法律责任。通常，报建代理费用的承担方取决于合同约定、项目性质及相关法律法规的规定。
报建代理是指在工程项目的报建过程中，由专业代理机构代为办理项目报批、报建的各类手续。这些手续通常包括规划许可、施工许可证、消防审批、环保审批等。由于报建手续繁琐，许多项目开发商会选择委托报建代理机构进行处理，而报建代理费用即是委托代理过程中产生的费用。
在实际操作中，报建代理费用的承担责任主要取决于开发商与代理机构签订的合同。在双方的合同条款中，通常会明确费用的支付主体。如果合同中明确规定由开发商承担报建代理费用，则开发商应按约定承担相应的费用支出。若合同未做特别约定，通常情况下，代理费用依然由开发商支付，因为开发商作为项目的主体，具有完成项目审批手续的责任和义务。
报建代理费用的承担也与项目的具体性质和阶段有关。例如，在房地产开发项目中，通常由开发商全额承担此类费用。原因是开发商在项目报建过程中作为主体，报建工作是其顺利推进项目施工和销售的重要环节，因此报建代理费用自然由开发商承担。对于一些政府主导的公共基础设施项目，相关的费用承担可能会涉及不同的利益方，如政府部门或第三方投资者，根据具体的项目合作模式来划分责任。
相关法律法规对报建代理费用的承担也有一定的规范。我国《合同法》《建筑法》等法律文件规定，合同双方应当本着诚实信用原则履行合同义务。在涉及报建代理的合同中，双方应根据法律和合同约定合理分担费用，避免因费用承担问题引发纠纷。
报建代理费用的承担责任主要取决于合同的明确约定和项目的实际需求。开发商作为项目的主要责任方，通常需承担大部分或全部的报建代理费用。为避免日后产生争议，合同各方应在项目初期明确报建代理费用的承担方式，确保项目顺利推进。
