报建是办理施工许可证吗还是备案，报建是施工单位去还是建设单位

报建（也称建设项目报建）是建设工程项目开工前必须经历的重要程序，但它与办理施工许可证并不完全相同，也不同于一般的备案手续。报建是施工许可证办理过程中的一个环节，但并不仅限于此，具有更为广泛的涵盖面。

报建与施工许可证的关系

施工许可证是项目合法开工的重要证明文件，而报建则是获得施工许可证的前提和必要步骤之一。简单来说，报建是指在建设工程开工前，建设单位依据相关法律法规，向有关行政主管部门提交施工方案、设计图纸等文件，并经过审查批准的过程。报建的结果直接影响施工许可证的颁发，只有在报建通过、获得批准的前提下，建设单位才可以继续申请施工许可证。

施工许可证则是由建设行政主管部门在完成对报建材料的审核，并确认工程项目符合开工条件后发放的法律文件。取得施工许可证意味着项目建设在法律层面获得了认可，项目单位可以按照许可证上的时间节点和条件，正式开展施工活动。

报建与备案的区别

备案通常指的是建设单位在完成相关审批手续后，将项目资料向政府主管部门报备，以便政府对建设项目进行监管和指导。这种备案通常不涉及实质性的审批程序，更像是一种信息的登记和存档行为。

与备案相比，报建的复杂性和专业性更强。报建需要建设单位提供详尽的工程规划设计、施工方案、环境影响评估等多方面的材料，并需要通过相关部门的审核，确保项目符合国家和地方的建设要求。这一过程不仅需要一定的技术支持，还涉及法律、环保、规划等多个领域的知识，审核通过后才可以获得施工许可证，从而依法进行施工。

小结

报建并非施工许可证的简单备案，而是获取施工许可证的关键环节和必要步骤。它要求建设单位在项目开工前，经过全面的技术和法律审核，确保工程项目的合法性、合理性以及符合国家规定的各项建设标准。只有在报建通过并获得批准的情况下，建设单位才能顺利取得施工许可证，并依法启动建设工程。因此，报建是施工许可证办理过程中的一个重要前提，而非备案。